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河南基层社区:党建领航 镇村联动

时间:2020-08-28        阅读

李保奇 杨博 郑州报道 偃师市位于河南省中西部,南屏嵩岳,北临黄河是中原经济区郑洛城市工业走廊上的重要节点城市。近年来,随着脱贫攻坚目标任务即将全面完成,我市正进入建设副中心、打造增长极的新阶段。

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麦收时节的偃师葡萄

随着我市集体经济“提质”工程和扶持村级集体经济试点工作的不断深入,全市各级党组织把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作重点任务,创新实施“党建+”,发挥党建的统领和保障作用,走出了一批党建引领村级集体经济发展的新路子。

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府店镇西口孜村香菇种植项目

党委“龙头”舞起来

偃师是河南的农业大市,但是村级集体经济发展却相对缓慢,2018年以前,村级集体收入5万元以下的薄弱村占59.5%,为改变这一状况,偃师市相关部门在深入调研的基础上,精心制定《关于开展集体经济“提质”工程的实施方案》、《偃师市扶持壮大村级集体经济实施方案》,把发展壮大集体经济作为加强农村基层党建的重要任务,进一步探索党建引领集体经济健康快速发展的实现形式和运行机制。

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偃师市委组织部召开集体经济联席会议

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牛窑村农户正在包装艾条

按照“一年打基础、两年出成效、三年抓提升”的目标,通过“统筹谋划、精准扶持、以点带面”,立足本地资源禀赋,开展首阳山街道义井村、缑氏镇马河村、翟镇镇翟东村、高龙镇五岔沟村等17个省级试点项目。我市把抓农村基层党建、引领集体经济工作责任落实到人,明确乡镇党委书记、党委委员、一般党员干部的具体工作和责任,推行村党组织书记担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,组织党员领办项目确保集体经济集体受益。

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高龙镇五岔沟村集体经济仓库项目

发展出题目,改革做文章。在上级党组织的领导和群众参与下,涉及13个镇(街道)的省、市、县三级项目资金,全部交由镇级调配、打捆使用,着力提高乡镇党委统筹村组工作的能力,推动人财物、责权利向乡镇转移下沉,真正让乡镇党委“龙头”硬起来。

“扛着党旗”闯市场

偃师市集体经济发展始终突出加强党建引领,充分发挥党组织坚强战斗堡垒作用,使集体经济项目突破了瓶颈、渡过了难关。顾县镇召开3次党委会专题研究,制定《顾县镇村级工作经费拨付办法(试行)》,设立集体经济奖励金,通过以奖代补的形式激励各村抓党建促发展,明确每净增收5万元,奖补2万元,激励党员领办项目,努力成为“党建领头雁”、“项目主心骨”。

偃师市商城街道运用“党建+项目”模式,在实现党建“出彩”的同时,带动提升项目管理水平,如石硖、杏园等社区,以党建引领为抓手,构建“党支部+合作社+项目”,确保项目发展与党的路线方针政策同向而行、组织架构与项目架构同步到位,推动集体经济项目在培育中发展、发展中党建、党建中提升。

岳滩镇先后推动18个村党支部、7个非公企业党支部共驻共建、结对联建,将发展壮大村级集体经济上手上心。通过党建引领方向、凝心聚力,使党支部更有凝聚力、村民更有归属感。目前已建成寇圪垱村商业门面房、岳滩镇环卫公司等项目,为岳滩镇村级集体经济的起步及后续发展闯出了市场、奠定了基础。

“九大模式”促发展

偃师市坚持把发展农村集体经济放在更加重要的地位,创新实施产业带动、产城融合、乡村旅游、产业延伸等九大模式。

根据因地制宜原则,缑氏镇化寨村着力实施有机蔬菜大棚项目,从发展产业突破到统筹带动,带活村级集体经济;府店镇、缑氏镇联合推广艾草、食用菌、葡萄等特色种植;山化镇、邙岭镇因时制宜开发白皮松苗圃、黄杨基地、花卉交易市场等集体经济项目。

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山化镇各采摘园区路线图

随着集体经济的跨越式发展,布村、官庄村、马屯村、夫子庙村也先后加入缑氏镇化寨村有机蔬菜大棚项目,将一座总投资近150万元,拥有现代化有机蔬菜大棚4个、年产值近500万元,集有机蔬菜研发、培育、生产、销售于一体的“四菜连种”基地落户化寨村。

2019年,我市村级集体经济收入超100万元以上村(社区)已达13个,预计到2020年底我市农村集体经济总收益达到5000万元,形成一批具有市场规模和品牌竞争力的本地产业,探索一条因村治宜、集约高效、集体受益、农民增收的发展之路。


编辑:河南基层社区融媒中心黄有为

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